Perebutan kekuasaan yang keras di Sudan antara Pasukan Dukungan Cepat (RSF) paramiliter yang ditakuti dan tentara tampaknya terikat dan dapat berlarut-larut selama berbulan-bulan, bahkan bertahun-tahun, kata para analis.
Lintasan itu mengancam untuk menghancurkan negara dan memecah kekuatan yang saling bertarung.
Seiring waktu, para ahli mengatakan kepada Al Jazeera, tentara kemungkinan akan menang dalam konflik – berkat keunggulan udara dan dukungan logistik yang diterimanya dari Mesir – tetapi bukan kemenangan yang menentukan.
Namun, RSF akan memiliki cukup bantuan regional – kebanyakan dari Uni Emirat Arab – untuk bertahan dan terus berjuang.
“Mesir dan Emirat telah memungkinkan tentara ini untuk menjadi apa adanya: perlawanan terhadap seruan penduduk untuk demokrasi dan melawan satu sama lain,” kata Jonas Horner, seorang peneliti independen yang berspesialisasi di Sudan.
Pertempuran untuk ibu kota Sudan, Khartoum, diperkirakan berlangsung lama dan berdarah, tetapi tentara harus merebut kota itu karena memiliki persenjataan militer yang lebih besar, kata Sharath Srinivasan, penulis When Peace Kills Politics: International Intervention and Unending Wars in the Sudanese, menambahkan .
Dia mengatakan RSF akhirnya bisa mundur ke kubunya di provinsi barat Darfur, serta menyusup dan merebut kantong-kantong kecil tanah di tempat lain.
“Saya pikir tentara… dapat menghancurkan kemampuan fundamental RSF lebih dari RSF dapat menghancurkan tentara. Namun jangkauan dan kekuatan RSF di seluruh negeri akan terus berlanjut,” kata Srinivasan.
Ancaman dari dalam
Pemimpin RSF, Mohamad Hamdan “Hemedti” Dagalo, terlibat dalam permainan zero-sum untuk kekuasaan dengan komandan militer Abdel Fattah al-Burhan.
Yang pertama berasal dari Darfur dan merupakan pemimpin milisi Arab “Janjaweed” yang mempelopori pembunuhan massal yang disponsori negara di wilayah tersebut dari 2003-2009.
Pada 2013, pemimpin otoriter Sudan Omar al-Bashir menugaskan Hemedti untuk memimpin RSF, sebuah kekuatan yang dirancang untuk menggagalkan kudeta militer dan menumpas pemberontakan di seluruh negeri.
Tapi enam tahun kemudian, Hemedti bekerja sama dengan militer untuk menggulingkan al-Bashir, memberinya jalan yang jelas untuk menjadi orang terkuat kedua di negara itu, setelah al-Burhan.
Kedua pria itu sekarang menjadi musuh bebuyutan meskipun bekerja sama untuk menggagalkan transisi negara menuju demokrasi melalui kudeta pada Oktober 2021. Pernikahan itu berumur pendek karena masing-masing mengancam untuk mengkonsolidasikan kekuasaan untuk dirinya sendiri, yang menyebabkan mereka saling menodongkan senjata.
Sekarang jika perang berlanjut, ancaman nyata terhadap pemerintahan mereka mungkin datang dari pasukan mereka sendiri, jelas Jihad Mashamoun, seorang analis politik yang berspesialisasi di Sudan.
Dia mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pejabat tinggi militer di angkatan darat, yang terkait dengan gerakan politik Islam di Sudan, telah menekan al-Burhan untuk menyingkirkan Hemedti karena dia mengancam kekuasaan mereka. Dia menekankan bahwa petinggi tentara tidak akan menerima hasil lain selain demobilisasi penuh RSF dan pengasingan Hemedti dari Sudan.
“Saya punya alasan untuk percaya bahwa perwira militer menekan al-Burhan untuk pertarungan terakhir dengan RSF. Jadi jika dia tidak melakukan disintegrasi RSF, mungkin ada kudeta terhadapnya,” kata Mashamoun.
“Saya melihat ini terjadi hanya jika al-Burhan menerima untuk bernegosiasi dengan Hemedti tanpa dia harus meninggalkan negara itu.”
‘Skenario Kiamat’
Hemedti juga rentan dari dalam barisannya sendiri – dan klannya. Petinggi RSF terdiri dari perwira senior dari suku Arab Rizeigat yang berasal dari Darfur. Namun, banyak pemimpin lokal di suku tersebut diyakini memiliki kesetiaan yang lebih besar kepada Musa Hilal, seorang syekh lokal dan mantan pemimpin Janjaweed.
Hilal adalah pesaing Hemedti. Setelah hubungan antara mantan dan pemerintah memburuk, al-Bashir memberdayakan Hemedti untuk melemahkan Hilal. Pada tahun 2017 RSF Memberi perintah dengan penangkapannya dan penyitaan tambang emas yang dia dan pendukungnya kuasai di Darfur.
Hilal akhirnya membebaskan keluar dari penjara berkat pengampunan oleh pemerintah transisi sipil-militer pada Maret 2021, enam bulan sebelum kudeta.
Keberadaan Hilal kini tidak diketahui, namun ia memiliki milisi sendiri dan banyak pendukung di Rizeigat. Ia juga diduga memiliki loyalis di RSF.
“Pengamatan yang dilakukan orang adalah kemungkinan disintegrasi RSF dari dalam. Bacaannya adalah bahwa banyak pejuang Rizeigat akan mempertimbangkan untuk bersekutu melawan Hemedti dan dengan Musa Hilal,” kata Anette Hoffmann, pakar Sudan dari Institut Clingendael, sebuah wadah pemikir independen di Den Haag.
“Ini hanya salah satu komponen dari skenario hukuman. Perang saudara sepanjang garis etnis dengan destabilisasi regional dan disintegrasi RSF lebih lanjut, daripada kita memiliki dua blok homogen dengan kontrol teritorial yang jelas,” tambahnya.
Pilih sisi
Dengan kemungkinan konflik yang berlarut-larut, para analis mengatakan komunitas internasional harus menekan pihak ketiga untuk tidak bergabung dalam konflik tersebut.
Di dalam negeri, baik Gerakan Keadilan dan Kesetaraan maupun Gerakan Pembebasan Sudan Minni Minawi – dua kelompok pemberontak dari Darfur yang kemudian mendukung kudeta militer Hemedti dan al-Burhan pada Oktober 2021 – harus dibujuk untuk memihak, tegas Srinivasan.
Dia menambahkan bahwa pasukan Tentara Pembebasan Rakyat Sudan – Utara (SPLA-N), yang dipimpin oleh Abdel Aziz al-Hilu, juga harus didorong untuk tidak berpartisipasi dalam pertempuran tersebut.
SPLA-N adalah kelompok pemberontak terkuat di Sudan dan menguasai wilayah yang signifikan di Pegunungan Nuba.
“Salah satu risikonya adalah bagaimana aktor bersenjata dapat bertindak secara oportunistik, yang merupakan skenario yang sangat buruk karena menciptakan dinamika perang saudara yang jauh lebih banyak di mana banyak aktor terlibat. Ini akan sangat berantakan,” kata Srinivasan.
Pakar lain menambahkan bahwa upaya terkoordinasi juga harus dilakukan untuk mengurangi ekonomi perang, yang berarti menekan negara tetangga dan regional untuk tetap netral.
Sudah ada laporan Mesir meningkatkan dukungan untuk al-Burhan, sementara komandan timur Libya Khalifa Haftar mengirim setidaknya tiga pesawat penuh bantuan militer ke RSF. Ironisnya, Mesir adalah salah satu pendukung utama Haftar di Libya.
Risiko konflik menjadi lebih terkait dengan persaingan lokal dan perebutan kekuasaan, Horner memperingatkan.
“Di hampir semua negara tetangga ada pendukung al-Burhan dan pendukung Hemedti. Jadi, jika (konflik) condong ke salah satu dari mereka, maka kita bisa melihat teman-teman datang membantu pihak yang kalah,” katanya kepada Al Jazeera.
