Islamabad, Pakistan – Krisis konstitusional baru telah muncul di Pakistan, yang selama berbulan-bulan diselimuti oleh krisis politik lain yang tidak menunjukkan tanda-tanda mereda.
Pada hari Selasa, pemerintah memperkenalkan RUU di Majelis Nasional, majelis rendah parlemen, yang berupaya membatasi kekuasaan Mahkamah Agung, yang menurut Perdana Menteri Shehbaz Sharif menciptakan “ketidakstabilan politik” di negara itu.
Undang-undang tersebut, yang disebut Undang-Undang Mahkamah Agung (Praktek dan Prosedur), 2023, muncul setelah pengadilan puncak memberikan pemberitahuan “suo motu” kepada Komisi Pemilihan Pakistan (ECP) bahwa pemilihan provinsi di Punjab, provinsi terpadat di negara itu, melambat. turun.
Suo motu adalah ketika pengadilan itu sendiri memperhatikan masalah yang dianggapnya untuk kepentingan umum dan memulai prosesnya.
Inilah semua yang perlu Anda ketahui:
Apa yang dilakukan pemerintah?
Majelis Nasional pada hari Selasa mengeluarkan resolusi yang menuduh Mahkamah Agung “aktivisme yudisial” dan menuntut “tidak campur tangan” dalam hal-hal yang berkaitan dengan ECP.
“Dewan ini percaya bahwa campur tangan peradilan yang tidak semestinya ke dalam urusan politik adalah akar penyebab ketidakstabilan politik,” kata resolusi itu.
Rancangan undang-undang yang diajukan di Parlemen berupaya mengubah undang-undang yang berkaitan dengan perilaku Mahkamah Agung dan mengusulkan pembentukan panel beranggotakan tiga orang yang dipimpin oleh Ketua Mahkamah Agung untuk menangani kasus suo motu.
Apa yang menyebabkan pertempuran antara pengadilan pemerintah?
Bentrokan itu berawal dari pencopotan mantan perdana menteri, Imran Khan, melalui mosi percaya parlemen pada April tahun lalu.
Khan, yang memimpin partai Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), telah meluncurkan kampanye nasional untuk menuntut pemilihan nasional segera, jika tidak dijadwalkan akhir tahun ini.
Sementara pemerintah menolak permintaannya, ikon kriket berusia 72 tahun yang berubah menjadi politisi memutuskan untuk membubarkan majelis provinsi di provinsi Punjab dan Khyber Pakhtunkhwa pada bulan Januari.
Langkah tersebut merupakan bagian dari upaya Khan untuk memaksakan pemilihan, karena Pakistan secara historis mengadakan pemilihan provinsi dan nasional secara bersamaan.
Namun, menurut konstitusi Pakistan, pemilu harus diadakan dalam waktu 90 hari sejak pembubaran majelis legislatif.
Namun kebuntuan muncul ketika ECP gagal mengumumkan jadwal pemilu, memaksa Presiden Arif Alvi, anggota PTI Khan, untuk secara sepihak mengumumkan 9 April sebagai tanggal pemungutan suara di kedua provinsi tersebut.
Tiga hari kemudian, ketika para pengamat mempertanyakan legalitas pengumuman Alvi, Ketua Mahkamah Agung Pakistan Umar Ata Bandial pada tanggal 23 Februari memutuskan untuk mengambil kesadaran suo motu atas masalah tersebut dan memulai persidangan sendiri.
Setelah empat hakim yang terdiri dari sembilan majelis hakim asli untuk mendengarkan masalah tersebut mengundurkan diri, Mahkamah Agung dalam keputusan 3-2 pada 1 Maret memerintahkan ECP untuk memenuhi kewajiban konstitusionalnya dan menetapkan jadwal pemilihan untuk diumumkan di provinsi Punjab. dan Khyber Pakhtunkhwa. .
Dua hari kemudian, pada 3 Maret, ECP mengatakan pemungutan suara di provinsi Punjab akan diadakan pada 30 April.
Tetapi badan pemungutan suara menarik kembali jadwalnya minggu lalu, dengan mengatakan tidak mungkin mengadakan pemungutan suara pada bulan April karena masalah keamanan dan keuangan. Itu mengumumkan 8 Oktober sebagai tanggal pemungutan suara baru di Punjab.
PTI yang marah mendekati Mahkamah Agung, yang sekarang memperdebatkan apakah langkah ECP itu legal. Ini memaksa pemerintah untuk mengambil resolusi terhadap pengadilan itu sendiri.
Apa kata pakar hukum?
Beberapa ahli hukum percaya bahwa meskipun usulan amandemen oleh pemerintah untuk memotong kekuasaan Pengadilan Tinggi disambut baik, cara parlemen melakukannya patut dipertanyakan.
“Apa yang coba dilakukan pemerintah adalah sesuatu yang seharusnya sudah dilakukan sejak lama. Namun, cara mereka melakukannya bermasalah,” kata Abuzar Salman Niazi, seorang pengacara dan pakar konstitusi yang berbasis di Lahore, kepada Al Jazeera.
Niazi mengatakan sebagian besar perubahan yang diusulkan oleh pemerintah adalah amandemen konstitusi, yang membutuhkan dua pertiga mayoritas di parlemen, yang tidak dimiliki oleh pemerintahan Sharif.
Dia juga mempertanyakan waktu dari RUU tersebut. “Tampaknya mereka melakukan ini hanya untuk menekan Ketua Mahkamah Agung Pakistan,” katanya.
“Tindakan sederhana parlemen untuk mengatur peradilan dalam kaitannya dengan hukum acara dan substantif mungkin bertentangan dengan independensi peradilan yang merupakan struktur dasar konstitusi kita. Pengadilan dapat menjatuhkannya jika ditinjau atau ditentang oleh pengadilan,” tambahnya.
Namun, Salaar Khan, seorang pengacara dan pakar konstitusi yang berbasis di Islamabad, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa dia tidak percaya amandemen yang diusulkan akan membatasi kekuasaan Mahkamah Agung.
“RUU ini hanya tentang restrukturisasi kekuasaan. Saat ini merupakan satu-satunya hak prerogatif Ketua Pengadilan untuk menerima pemberitahuan suo motu. Dapat dikatakan bahwa proposal tersebut adalah tentang memperluas peran hakim lain juga karena Mahkamah Agung didefinisikan tidak hanya sebagai ketua tetapi juga hakim lainnya, ”katanya.
Niazi mengatakan pemerintah seharusnya mencoba menekan pengadilan untuk melakukan perubahan yang diinginkan daripada mengajukan RUU di parlemen.
“Pemerintah mengusulkan untuk mengubah aturan Mahkamah Agung, yang merupakan tugas dari Mahkamah Agung itu sendiri. Bagaimana jika besok pengadilan mengambil masalah aturan dan prosedur parlemen dan mulai mendikte bagaimana parlemen harus melakukan urusannya? Akan lebih baik membiarkan Mahkamah Agung mengubah aturan dan prosedurnya sendiri,” tambahnya.