Santiago, Chili – Hanya beberapa blok dari Avenida Matta yang sibuk di Santiago, puluhan orang berkumpul dengan tenang di luar kantor polisi ke-4 akhir pekan lalu dan menyalakan lilin sebagai penghormatan kepada Kopral Daniel Palma.
Palma, yang ditembak di kepala pekan lalu saat menyelidiki sebuah kendaraan yang mencurigakan, adalah polisi ketiga yang tewas di Chile dalam sebulan terakhir, mengejutkan negara yang sudah bergulat dengan meningkatnya kejahatan kekerasan.
Zuli Peraza, yang pindah ke Chili dari Venezuela satu setengah tahun yang lalu, menghadiri acara tersebut bersama suami dan putri remaja mereka. Pembunuhan itu terjadi hanya beberapa blok dari rumah mereka.
“Saya khawatir dengan putri saya, suami saya, dan rumah saya,” kata Peraza kepada Al Jazeera. “Kekerasan telah meningkat di negara ini.”
Serentetan pembunuhan mendorong anggota parlemen untuk segera meloloskan undang-undang baru yang memberikan perlindungan lebih besar kepada polisi. Pemerintah mengatakan $1,5 miliar dalam pengeluaran keamanan tambahan, bersama dengan undang-undang baru untuk memerangi kejahatan terorganisir dan perdagangan narkoba, yang ditandatangani Kamis lalu, akan membantu memerangi kekerasan yang meningkat.
Tetapi kelompok hak asasi manusia mengatakan salah satu undang-undang, yang memberi polisi lebih banyak kelonggaran untuk menggunakan kekerasan ketika nyawa mereka terancam, dapat meningkatkan penyalahgunaan polisi dan membahayakan lebih banyak orang. Kritikus menyebutnya hukum “pemicu cepat”.
“Kita perlu mengubah polisi agar mereka menghormati hak asasi manusia, tetapi kita juga perlu menciptakan kondisi yang lebih baik untuk menangani kejahatan,” kata Rodrigo Bustos, direktur eksekutif Amnesty International cabang Chili, kepada Al Jazeera.
Dia menyatakan keprihatinan tentang seberapa cepat undang-undang baru itu disahkan: “Polisi membutuhkan modernisasi, pelatihan yang lebih baik, teknologi yang lebih baik – tetapi semua ini belum dibahas.”
Pelanggaran hak asasi manusia
Polisi Chili telah menghadapi tuduhan pelanggaran HAM sistematis selama bertahun-tahun.
Selama protes tahun 2019 terhadap tingginya biaya hidup dan ketidaksetaraan, sekitar 30 orang tewas, dan ratusan lainnya ditembak di matanya dengan peluru berlapis karet. Kekerasan mendorong kelompok hak asasi global utama, termasuk Amnesty International, Human Rights Watch dan PBB, untuk menyerukan reformasi kepolisian.
Berbicara di pemakaman Palma pada hari Sabtu, Kepala Polisi Ricardo Yanez mengatakan dia “terganggu” oleh sindiran bahwa polisi “tidak memahami tanggung jawab besar memiliki kekuatan untuk menggunakan kekuatan hukum”. Kepolisian Chili tidak menanggapi permintaan komentar dari Al Jazeera.
Meskipun salah satu janji kampanye Presiden Gabriel Boric adalah mereformasi kepolisian di negara itu, para kritikus mengatakan dia tidak berbuat banyak sejak menjabat setahun lalu.
“Pemerintah belum bergerak maju dalam masalah ini,” kata Bustos, menyebut undang-undang perlindungan polisi yang baru sebagai kebijakan putar balik yang “tidak teratur”. “Mereka mengambil posisi yang sangat bervariasi dan memberikan sinyal yang salah kepada Kongres dan warga negara.”
Senator independen Fabiola Campillai adalah salah satu penentang hukum yang paling vokal. Saat dalam perjalanan untuk bekerja selama pemberontakan tahun 2019, wajahnya ditembak dari jarak dekat oleh tabung gas air mata yang ditembakkan oleh seorang petugas polisi. Wadah itu menghancurkan tengkoraknya dan membuatnya buta secara permanen.
“Tampaknya tidak cukup bagi Senat ini untuk memiliki kolega yang ditembak wajahnya oleh petugas polisi,” katanya kepada Senat pekan lalu, memperingatkan bahwa undang-undang “memberikan impunitas kepada polisi, karena memungkinkan mereka untuk melepaskan tembakan”.
Membunuh
Menurut organisasi investigasi InSight Crime, pembunuhan di Chili pada tahun 2022 meningkat lebih dari 32 persen dibandingkan tahun sebelumnya, yang merupakan salah satu tahun “paling mematikan” di negara itu. Terlepas dari lonjakan ini, tingkat pembunuhan Chili sebesar 4,6 orang per 100.000 masih menempatkannya di antara negara dengan kekerasan paling rendah di Amerika Latin.
Pengacara Cristian Cruz, yang berspesialisasi dalam hak asasi manusia, mengatakan bahwa kejahatan kekerasan terhadap polisi secara historis jarang terjadi di Chili, mencatat bahwa peningkatan fenomena ini bergantung pada “teknik impor” dari geng kriminal asing. Dalam 10 tahun terakhir, 26 petugas polisi di Chile tewas akibat tindak kriminal.
Sementara dia mengatakan polisi membutuhkan pelatihan dan peralatan yang lebih baik, Cruz prihatin dengan implikasi undang-undang baru tersebut.
“Melihat apa yang terjadi di Chili, terutama pada 2019 dan dalam periode kerusuhan, (undang-undang ini) akan berbahaya,” katanya kepada Al Jazeera. “Ada kebutuhan untuk perlindungan (polisi) yang lebih besar, tetapi seseorang tidak dapat dilindungi sehingga merugikan orang lain.”
Bagi Peraza, pembunuhan Palma di depan pintu rumahnya meresahkan. Pindah ke daerah di belakangnya, yang diterangi lilin yang dibawa oleh tetangga yang berduka, dia mengatakan polisi telah memberikan layanan penting kepada masyarakat.
“Kami menghormati negara ini dan polisi,” kata Peraza. “Mereka melindungi komunitas, orang-orang.”
