Beirut, Lebanon – Karena kesepakatan Saudi-Iran yang ditengahi China baru-baru ini membawa secercah harapan ke Timur Tengah, itu menimbulkan bayangan keraguan atas Lebanon, di mana kekosongan presiden selama berbulan-bulan telah memperdalam kelumpuhan institusional negara itu dan memperburuk krisis ekonomi. diasah selama bertahun-tahun.

Persaingan antara Iran dan Arab Saudi berdampak buruk pada stabilitas Lebanon, negara kecil Mediterania yang elit penguasanya telah lama bersekutu dengan kekuatan asing untuk mempertahankan pengaruh dan stabilitas ekonomi.

Krisis ekonomi yang melanda pada tahun 2019 membuat pound Lebanon kehilangan lebih dari 90 persen nilainya, dan kelas penguasa – yang secara luas disalahkan atas keruntuhan finansial – gagal menghentikan kejatuhan bebas mata uang untuk tidak menghentikannya.

Sementara itu, negara tersebut tidak memiliki presiden sejak tahun lalu dan hanya memiliki pemerintahan penerus.

Kesepakatan Saudi-Iran, yang akan mengarah pada pemulihan penuh hubungan diplomatik antara kedua negara setelah keretakan selama tujuh tahun, berpotensi untuk membentuk kembali tatanan regional.

Arab Saudi telah mendorong reintegrasi sekutu Iran Suriah ke Liga Arab, lebih dari satu dekade setelah penangguhannya atas tindakan brutal Presiden Bashar al-Assad terhadap protes pro-demokrasi.

Di Yaman, kesepakatan itu tampaknya membantu menengahi pembebasan ratusan tahanan Houthi yang didukung Iran di Arab Saudi, membuka jalan potensial menuju perdamaian di negara yang dilanda konflik itu.

Tetapi kesepakatan Saudi-Iran terlihat lebih stagnan di tengah kebuntuan presiden di antara blok parlemen saingan Lebanon.

“Tidak seperti di Yaman, kesepakatan Saudi-Iran tidak akan mencerminkan realitas politik Lebanon di masa mendatang, kecuali dalam hal mencegah eskalasi lebih lanjut di antara sekutu lokal,” kata Menteri Lingkungan Lebanon Nasser Yassin kepada Al Jazeera.

“Menyelesaikan perselisihan antara oposisi di satu sisi dan Hizbullah serta sekutunya di sisi lain membutuhkan dialog domestik yang berkepanjangan yang tampaknya belum masuk akal,” kata Yassin, yang sebelumnya menjabat sebagai direktur di Issam Fares Institute untuk Kebijakan Publik dan Internasional. Hubungan.

vakum presiden

Lebanon tidak memiliki kepala negara – posisi yang menurut konvensi harus dipegang oleh seorang Kristen Maronit – sejak masa jabatan mantan presiden Michel Aoun berakhir pada akhir Oktober.

Kelompok Hizbullah yang didukung Iran dan partai Gerakan Amal Ketua DPR Nabih Berri – yang bersama-sama membentuk basis Syiah Lebanon – mengumumkan dukungan mereka untuk politisi Kristen Sleiman Frangieh bulan lalu.

Hizbullah dan sekutunya sejak itu mendorong untuk menggulingkan Frangieh, tetapi tentangan sengit dari blok politik mayoritas Kristen, Sunni dan Druze di negara itu telah membuatnya kekurangan 65 suara yang dibutuhkan untuk dipilih di badan legislatif beranggotakan 128 orang.

Kekuatan asing juga mencoba untuk mengakhiri kebuntuan. Pada awal Februari, mediator dari Amerika Serikat, Qatar, Arab Saudi, Prancis, dan Mesir bertemu di Paris untuk membahas cara menyelesaikan kebuntuan presiden. KTT lima arah menguraikan rencana untuk membantu memandu pemilihan kepala negara Lebanon berikutnya.

Yassin mengatakan bahwa Asisten Menteri Luar Negeri untuk Urusan Regional di Kementerian Luar Negeri Qatar, Mohammed Abdel Aziz Al-Khulaifi, membahas masalah kepresidenan dengan beberapa pejabat Lebanon selama kunjungannya ke Beirut pada awal April dan terus membuat kemajuan dengan pembicaraan. sejak itu ke berbagai pihak.

Dalam komentar yang dibuat awal bulan ini, Majed al-Ansari, juru bicara Kementerian Luar Negeri Qatar, mengatakan bahwa Doha “berpartisipasi dalam diskusi tentang kemungkinan menemukan solusi politik”, dan “Qatar tidak memiliki agenda khusus mengenai Lebanon, kecuali untuk mencapai stabilitas dan kemakmurannya”.

Posisi Syiah yang tak tergoyahkan

Menurut juru bicara Hizbullah, Ibrahim Mousavi, dukungan kelompok untuk Frangieh datang dari pandangannya sebagai “tokoh patriotik dan sentris” yang “tidak akan menikam perlawanan”.

“Frangieh bisa mendapatkan kuorum di sidang parlemen, tidak sektarian dalam wacananya, dan bisa terlibat dengan Arab dan sekutu asing lainnya,” kata Mousavi.

Frangieh, yang kakeknya menjabat sebagai presiden dalam perang saudara Lebanon dari tahun 1970, adalah pewaris dinasti politik Kristen Lebanon lama dan teman al-Assad Suriah.

Seorang sekutu Hizbullah, dia hampir menjadi presiden pada tahun 2016 sebelum kelompok itu akhirnya mendukung Aoun – sekutu Kristen lainnya. Partai Aoun, Gerakan Patriotik Bebas, yang dipimpin oleh menantu laki-lakinya, Gebran Bassil, memiliki blok beranggotakan 19 orang di parlemen yang menolak Frangieh.

Mousavi menolak kemungkinan bahwa kesepakatan Saudi-Iran dapat mengubah pilihan kandidat Hizbullah, menambahkan kelompok itu “tidak akan menyerah pada tekanan asing yang bertujuan untuk mempengaruhi pilihan itu”.

“Dukungan Hizbullah untuk Frangieh akan berlanjut sampai akhir. Satu-satunya cara itu akan berubah adalah jika dia mundur dari balapan,” kata Mousavi kepada Al Jazeera.

Dia menambahkan bahwa penundaan sejauh ini menguntungkan Frangieh, karena kesepakatan dan dialog Saudi-Iran antara Suriah dan negara-negara Arab lainnya pada akhirnya akan menguntungkannya.

Mohanad Hage Ali, seorang ahli Lebanon dan rekan senior di Carnegie Middle East Center, setuju bahwa kesepakatan itu tidak mungkin mengubah posisi Hizbullah di Frangieh, karena mengakui kandidat oposisi akan membahayakan kepentingan regional kelompok itu.

“Kandidat lain mana pun akan terlalu berisiko dan dapat mengulangi pengalaman Michel Sleiman, di mana presiden menjadi blak-blakan dalam penolakannya terhadap keterlibatan Hizbullah di Suriah (dan) bersikeras pada strategi pertahanan untuk mengontrol penggunaan persenjataan organisasi untuk perintah tentara. ,” kata Ali.

Sleiman, yang menjadi presiden Lebanon dari 2008 hingga 2014, semakin menentang keterlibatan Hizbullah dalam mendukung al-Assad selama perang Suriah, dengan mengatakan hal itu telah mempolarisasi publik dan menempatkan Lebanon di ambang perang saudara.

“Saya tidak melihat skenario di mana Hizbullah akan menyetujui kandidat jalan tengah dan menyerahkan kendalinya atas sepertiga pemerintahan,” kata Ali.

Penolakan kekerasan

Sementara posisi Hizbullah tampak tak tergoyahkan, penentangan terhadap kandidat mereka sangat kuat di antara anggota parlemen yang mengambil bagian dalam gerakan dan protes anti-kemapanan populer yang telah mengguncang negara itu sejak 2019.

Ibrahim Mneimneh, dari blok parlemen Forces of Change, bersikeras bahwa sudah saatnya Lebanon memilih presiden baru berdasarkan dialog antara semua kekuatan politik, bukan melalui proses tradisional yang dimonopoli oleh “kelompok politik sektarian”.

Sebelum masa jabatan Aoun berakhir, blok tersebut meluncurkan inisiatif yang bertujuan menyatukan berbagai kelompok politik untuk menentukan profil calon kepala negara.

“Kami ingin pihak oposisi menyepakati tokoh pemersatu yang akan mampu membawa negara ini ke jalur pemulihan,” kata Mneimneh.

Yang membuat mereka kecewa, pihak lain menolak untuk terlibat dalam inisiatif mereka.

“Kami menemui jalan buntu, tapi tidak mungkin kami akan menyetujui Frangieh. Dia mewakili pendirian yang telah kami protes (sejak 2019) karena mereka telah membawa Lebanon ke keadaan runtuhnya saat ini,” katanya kepada Al Jazeera.

“Sementara kami menghargai upaya yang dilakukan pada KTT lima arah di Paris, dan menyambut baik kesepakatan Saudi-Iran, presiden kami harus dipilih melalui dialog domestik daripada pengaruh kekuatan asing,” katanya.

“Kami tidak tertarik dengan upaya memanipulasi perkembangan daerah untuk memaksakan calon tertentu,” tambahnya.

Berbagi sentimen Mneimneh, perwakilan blok utama Kristen Lebanon dari Gerakan Patriotik Bebas, Pasukan Lebanon, dan Partai Kataeb semuanya menyuarakan keberatan mereka terhadap apa yang disebut “kandidat Syiah” Frangieh.

Pejabat politik Gerakan Patriotik Bebas Alain Aoun mengatakan kepada Al Jazeera bahwa sementara partainya menyambut baik kesepakatan Saudi-Iran dan kemungkinan ketenangan yang bisa dibawa ke Lebanon, blok tersebut “menolak penyelesaian dengan mengorbankan keseimbangan internal Lebanon yang hancur. gagal”.

Aoun mengatakan argumen Hizbullah bahwa Frangieh adalah kandidat yang paling cocok, berdasarkan hubungannya dengan Iran dan Suriah, hanya melayani kepentingan satu pihak.

“Hubungan diplomatik dengan negara lain tidak dapat dikurangi atau dimonopoli oleh satu individu,” kata Aoun kepada Al Jazeera.

Oposisi yang terbagi

Sementara Aoun mengatakan oposisi bertaruh pada panglima militer Joseph Aoun sebagai presiden baru negara itu, Ghada Ayoub dari blok Pasukan Lebanon, partai Kristen berpengaruh lainnya, tidak setuju.

“Oposisi tidak dapat menyepakati satu nama, meskipun ada upaya terus menerus untuk melakukannya,” kata Ayoub kepada Aljazeera. “Ini adalah hambatan nyata bagi kami (oposisi) berdiri di sisi lain (Hizbullah dan sekutunya).

“Meski demikian, kami berhasil menghentikan Frangieh. Kami akan terus menentang setiap kandidat yang terkait dengan poros Iran-Hizbullah,” tambahnya.

Percakapan yang sedang berlangsung

Rekan Carnegie, Ali, percaya bahwa kesepakatan Iran-Saudi dapat memfasilitasi kesepakatan untuk memilih Frangieh dan bahwa Arab Saudi dan sekutunya dapat memenangkan posisi militer tertinggi, gubernur bank sentral, dan perdana menteri yang menyenangkan sebagai gantinya.

Namun kebuntuan Lebanon berlanjut untuk saat ini.

Menurut Menteri Yassin, “Masih terlalu dini untuk membicarakan konsekuensi langsung dari perjanjian yang akan memungkinkan satu pihak untuk memaksakan calon presidennya.”

Dia mengatakan dia memiliki harapan tinggi untuk upaya mediasi Doha.

“Orang-orang Qatar telah menjangkau secara luas ke semua pihak,” kata Yassin. “Mereka mungkin bisa menciptakan suasana dialog untuk memungkinkan kepala negara baru yang tidak berafiliasi dengan partai politik tertentu.”