Pada 9 April, delegasi Saudi dan Oman bertemu dengan perwakilan Houthi di Sanaa untuk membahas gencatan senjata permanen di Yaman. Setelah lebih dari delapan tahun peperangan di negara miskin itu, pertemuan-pertemuan itu membuat beberapa orang optimis bahwa pertempuran di Yaman mungkin akan berakhir.
Meskipun publik belum tahu banyak tentang kesepakatan yang tertunda, sumber telah mengindikasikan bahwa itu termasuk gencatan senjata enam bulan, pembukaan kembali perbatasan dan pelabuhan, pembayaran gaji untuk warga Yaman di seluruh negeri, langkah-langkah reparasi dan kompensasi, dan dapat mencakup penarikan semua pasukan asing dari Yaman sebelum proses politik dimulai.
Perkembangan seperti itu, jika memang benar, akan menunjukkan sejauh mana upaya Oman untuk menghasilkan solusi negosiasi untuk perang di Yaman telah berhasil.
Sebagai satu-satunya anggota Dewan Kerjasama Teluk (GCC) yang menolak berpartisipasi dalam operasi militer di Yaman, Oman memiliki peran penyeimbang yang unik di Jazirah Arab. Perwakilan dari berbagai faksi Yaman, diplomat Saudi, Iran, Rusia dan Amerika, serta pejabat PBB, telah berada di Muscat beberapa kali dalam beberapa tahun terakhir untuk membahas file Yaman.
“Sejak awal … Oman telah menjadi alasan, mengatakan sejak awal bahwa intervensi militer bukanlah jawaban di Yaman, melainkan pembicaraan politik diplomatik yang damai,” kata Afrah Nasser, seorang peneliti non-residen di Arab Center Washington DC , diceritakan Al. Jazeera. “Delapan tahun kemudian, Oman menunjukkan bahwa ia selalu benar.”
Saudi tampak siap untuk menyelesaikan konflik mereka dengan Houthi yang didukung Iran karena biaya perang lanjutan terlalu tinggi. “Arab Saudi telah memutuskan mereka ingin mundur dari perang ini,” Abdullah Baabood, seorang sarjana Oman dan profesor tamu di Universitas Waseda di Tokyo, mengatakan kepada Al Jazeera. “Itu terlalu mahal bagi mereka, secara ekonomi dan politik.”
Muskat: Kelas berat diplomatik
Ketika kesepakatan antara saingan lama Iran dan Arab Saudi diumumkan bulan lalu, China berhak menerima sejumlah besar pujian karena menjadi perantaranya, membuat beberapa komentator mengaitkan sebagian besar kemajuan baru-baru ini di Yaman dengan Beijing.
Tetapi ketika berbicara tentang hubungan Riyadh-Teheran dan bagaimana mereka memandang situasi di Yaman, bertahun-tahun pengangkatan diplomatik Muscat yang berat telah membuat kemajuan terjadi.
Itu telah bekerja untuk menjembatani perbedaan antara pihak-pihak yang terlibat sejak 2015. Dengan Irak, itu memfasilitasi pembicaraan antara Saudi dan Iran yang dimulai pada April 2021 di Baghdad.
“Orang-orang Oman telah menjadi mitra penting dalam upaya mempromosikan diakhirinya konflik Yaman … khususnya dalam menjaga dialog terbuka dengan Houthi,” kata Gerald Feierstein, mantan duta besar AS untuk Yaman, kepada Al Jazeera. Mediasi mereka dalam pembicaraan Saudi-Houthi telah menjadi pusat untuk memajukan inisiatif untuk menyelesaikan masalah luar biasa terkait intervensi koalisi dalam konflik Yaman.
Oman memungkinkan Arab Saudi untuk keluar secara bermartabat dari Yaman, setelah kompromi dengan Houthi menjadi lebih penting. Dengan Putra Mahkota dan Perdana Menteri Mohammed bin Salman fokus pada pengembangan kerajaan dan membuat Visi 2030 sukses, serangan drone dan roket dari Yaman telah membuat Arab Saudi menjadi pilihan yang kurang menarik bagi perusahaan dan investor asing.
“Sebelumnya Riyadh mengejek Oman karena menolak bergabung dengan koalisi pimpinan Saudi pada 2015, Saudi sekarang mengakui bahwa peran Muscat sangat penting dalam upayanya untuk mengakhiri perang,” kata Veena Ali-Khan, seorang peneliti Yaman di Internasional. Kelompok krisis. “Dalam pandangan Muscat, Arab Saudi akhirnya mendengarkan mereka dan memprioritaskan pendekatan diplomatik, setelah delapan tahun konflik.”
Tumbuh lebih dekat ke Arab Saudi sejak Sultan Haitham mengambil alih kepemimpinan pada awal 2020 dan menjaga hubungan dengan Houthi dan pendukung mereka di Teheran, Muscat berada dalam posisi unik terkait situasi Yaman. Misalnya, gencatan senjata April 2022 dan perpanjangannya hanya dimungkinkan karena Oman.
“Oman memainkan peran yang sangat penting dalam hal ini dengan membuat kedua belah pihak berbicara dan membuka … kesempatan bagi mereka untuk bernegosiasi dan, kadang-kadang, mungkin menekan Houthi untuk mencapai kesepakatan yang akan datang,” jelas Baabood.
“Ketekunan Oman dalam menunjukkan pentingnya pembicaraan damai akhirnya membuahkan hasil,” tambah Nasser. “Selain bertindak sebagai pembawa damai dan membawa pihak yang bertikai untuk berbicara langsung, peran Oman saat ini adalah… seperti penyelamat muka. Pihak-pihak yang bertikai sangat ingin memiliki pihak ketiga yang bisa menyelamatkan muka mereka … mengakhiri konflik tanpa mengumumkan kemenangan atau kekalahan.”
Peran Oman di Timur Tengah
Kebijakan luar negeri Muscat telah menentukan negara secara regional sejak Sultan Qaboos naik tahta pada tahun 1970 – Oman tidak pernah memutuskan hubungan dengan negara mana pun sejak Qaboos mengambil alih kekuasaan dan kesultanan memiliki catatan netralitas dalam konflik regional dan internasional.
“Orang-orang Oman telah mencetak rekor diplomasi yang efektif tetapi juga diam-diam selama hampir lima dekade dan sejauh ini telah menunjukkan pencapaian yang langka,” Joseph A Kéchichian, seorang peneliti senior di King Faisal Center di Riyadh, mengatakan kepada Al Jazeera.
Berbagi perbatasan 300 km (187 mil) dengan Yaman, Oman akan selalu memiliki kepentingan di tetangganya. “Yaman adalah halaman belakang kesultanan dan … salah satu dari empat wilayah strategis yang menjadi perhatian (selain Iran, UEA, dan Arab Saudi), jadi apa yang terjadi di selatan perbatasan sangat penting. Sultan Haitham dan tim penasihatnya, yang sebagian besar dilatih dengan terampil oleh pendahulunya, sangat terlibat dalam pembicaraan rahasia dengan Houthi,” kata Kechichian.
Yang dicari Oman di Yaman adalah stabilitas yang tidak mengancam keamanan kesultanan itu sendiri. “Bagi Oman, penyelesaian konflik yang berhasil akan berarti berakhirnya perang saudara di Yaman, kembalinya tata kelola nasional di Sanaa yang akan menjaga hubungan baik dengan semua tetangga Yaman, dan peluang bagi rakyat Yaman untuk mengembangkan pencapaian ekonomi. stabilitas,” jelas Feierstein.
“Dari perspektif keamanan nasional, orang-orang Oman ingin melihat keamanan yang diperkuat di perbatasan mereka dengan Yaman dan stabilitas, terutama di gubernuran Mahra dan Hadramawt di timur Yaman, untuk mencegah tumpahan ke Oman,” tambahnya.
“Muscat menginginkan jenis perdamaian dan keamanan yang akan menghilangkan ketegangan regional dan akibatnya mendorong terciptanya kekayaan untuk semua,” kata Kéchichian kepada Al Jazeera. “Agendanya … adalah untuk bersahabat dengan teman-teman dan hubungan yang benar dengan musuh.
Ia mencari keharmonisan kapan pun memungkinkan, tetapi yakin ia harus selalu beroperasi dari posisi yang kuat, sehingga menjalankan tugas pertahanannya dengan serius, bahkan jika kendala anggaran membatasi prospeknya. Ini adalah pendekatan canggih yang bertujuan untuk menunjukkan hasil kepada warganya, tetangganya, dan kekuatan dunia. Hasilnya memuaskan karena negara ini pantas dihormati di seluruh dunia.”
