Washington DC – Pemerintahan Presiden AS Joe Biden membela keputusannya untuk menarik pasukan AS keluar dari Afghanistan, tetapi mengatakan penarikan 2021 menggarisbawahi kebutuhan Washington untuk lebih mempersiapkan “skenario berisiko tinggi” di masa depan.
Dalam ringkasan laporan Kamis, lembaga pemerintah AS yang terlibat dalam penarikan itu menyalahkan pemerintahan mantan Presiden Donald Trump atas masalah yang menyebabkan kekacauan keluarnya AS dari negara itu.
“Pilihan Presiden Biden tentang bagaimana melakukan penarikan dari Afghanistan sangat dibatasi oleh kondisi yang diciptakan oleh pendahulunya,” bunyinya.
Administrasi Trump menegosiasikan perjanjian penarikan dengan Taliban yang dijanjikan Biden untuk dihormati. Tetapi tinjauan hari Kamis mengkritik mantan presiden Republik itu karena kurangnya perencanaan untuk melaksanakan kesepakatan itu.
“Selama transisi dari pemerintahan Trump ke pemerintahan Biden, pemerintahan yang keluar tidak memberikan rencana bagaimana melakukan penarikan terakhir atau untuk mengevakuasi sekutu Amerika dan Afghanistan,” kata laporan itu.
“Memang, tidak ada rencana seperti itu ketika Presiden Biden menjabat, bahkan dengan penarikan penuh yang disepakati hanya dalam waktu tiga bulan.”
Penarikan
Pemerintah Afghanistan yang didukung secara internasional runtuh dan Presiden Ashraf Ghani saat itu melarikan diri dari negara itu pada Agustus 2021 ketika Taliban mengambil alih ibu kota, Kabul, di tengah penarikan pasukan AS.
Pasukan AS – terbatas di daerah sekitar bandara kota sampai penarikan terakhir mereka pada akhir bulan itu – mengawasi operasi besar-besaran selama dua minggu untuk mengeluarkan warga Afghanistan yang putus asa.
Selama evakuasi, sebuah bom bunuh diri oleh cabang ISIL (ISIS) Afghanistan menewaskan sedikitnya 175 orang, termasuk 13 anggota layanan AS.
Sementara laporan hari Kamis tidak secara eksplisit mengakui kesalahan pemerintahan Biden selama penarikan, dikatakan bahwa AS telah belajar untuk mempersiapkan evakuasi lebih awal dan skenario terburuk.
Juru bicara keamanan nasional Gedung Putih John Kirby mengatakan kepada wartawan bahwa pemerintah AS tidak dapat meramalkan bahwa pasukan Afghanistan akan “gagal berperang untuk negara” setelah 20 tahun mendapat dukungan AS.
“Pelajaran lain yang dipetik adalah perlunya merencanakan lebih awal dan komprehensif untuk kemungkinan rendah, skenario berisiko tinggi,” kata Kirby pada konferensi pers.
Demikian pula, laporan itu mengatakan AS sekarang memprioritaskan “evakuasi sebelumnya” ketika menghadapi situasi keamanan yang menurun.
Kirby juga mengecam pemerintahan Trump karena menegosiasikan kesepakatan penarikan dengan Taliban yang menurutnya mengecualikan pemerintah Afghanistan.
Dia mengatakan Trump “menegosiasikan pembebasan 5.000 tahanan Taliban yang ditahan oleh pemerintah Ghani tanpa berkonsultasi dengan pemerintah Ghani”.
Trump menolak temuan laporan itu pada hari Kamis. “Saya menyaksikan bencana ini terungkap seperti orang lain,” katanya di platform Truth Social miliknya. “Biden yang bertanggung jawab, tidak ada orang lain!”
Terlepas dari kritik terhadap pemerintahan Trump, yang memulai penarikan AS setelah 20 tahun di Afghanistan, laporan itu mengatakan Biden – yang menjabat pada Januari 2021 – juga ingin mengakhiri perang terpanjang dalam sejarah AS.
“Dua dekade setelah perang dimulai, Amerika terperosok dalam perang di Afghanistan dengan tujuan yang tidak jelas dan tidak ada akhir yang terlihat dan kurang berinvestasi dalam tantangan keamanan nasional hari ini dan besok,” katanya.
AS dan koalisi sekutunya menginvasi Afghanistan pada tahun 2001 menyusul serangan 9/11 oleh al-Qaeda di New York dan Washington, DC. Saat itu, Taliban yang menguasai negara menjamu pemimpin Al-Qaeda Osama bin Laden.
Meskipun pasukan pimpinan AS dapat dengan cepat menyingkirkan Taliban dari kekuasaan, mereka tidak pernah berhasil memastikan kekalahan abadi kelompok itu atau merebut kendali penuh atas negara pegunungan itu.
Kritik Republik
Pemerintahan Biden menghadapi kritik yang meningkat, terutama dari Partai Republik, atas penarikan tersebut.
Namun Kirby mengatakan pada Kamis bahwa AS “bangga” menguasai bandara Kabul pada Agustus 2021 dan mengevakuasi sekitar 100.000 sekutu Afghanistan.
“Tidak ada yang mengatakan semuanya sempurna. Tapi banyak juga yang benar,” katanya.
“Dan banyak warga Afghanistan sekarang menjalani kehidupan yang lebih baik – di negara ini dan negara lain di seluruh dunia – karena pengorbanan dan kerja keras dari begitu banyak pejabat pemerintah Amerika.”
Laporan itu meminta Kongres untuk mengesahkan undang-undang yang akan memberikan pengungsi Afghanistan jalan menuju tempat tinggal permanen di AS, sebuah langkah yang katanya akan “mendukung mereka yang bergabung dengan komunitas baru untuk bekerja dengan baik untuk dibentuk dan diintegrasikan”.
Sebagian besar pengungsi datang ke AS dalam apa yang dikenal sebagai pembebasan bersyarat kemanusiaan, sebuah program yang memungkinkan mereka memasuki negara itu dan memperoleh izin kerja sementara tetapi tidak memberikan status imigrasi reguler jangka panjang.
Partai Republik dengan cepat menolak tinjauan Kamis, menyebutnya sebagai dorongan untuk mengalihkan tanggung jawab keluar dari Afghanistan dari Biden ke Trump.
“Keputusan pemerintah untuk menyalahkan Presiden Trump atas kegagalan penarikan mereka di Afghanistan adalah tamparan bagi setiap anggota militer yang terlibat,” tulis Anggota Kongres Mark Alford di Twitter.
“Penolakan mereka untuk meminta pertanggungjawaban mereka benar-benar tidak dapat diterima.”
Anggota Kongres Jen Kiggans mengatakan dia “sangat kecewa” dengan penilaian tersebut.
“Joe Biden adalah panglima tertinggi selama penarikan yang kacau dari Afghanistan dan keputusannya yang buruk menelan korban 13 anggota layanan AS,” katanya dalam sebuah posting media sosial.
