kota Guatemala – Kampanye dimulai dengan sungguh-sungguh untuk pemilihan umum Guatemala bulan lalu, dengan pesan-pesan politik memenuhi jalan-jalan, siaran lokal, dan media sosial.
Tapi kurang dari tiga bulan sebelum pemungutan suara 25 Juni, kekhawatiran tumbuh di kalangan pengamat nasional dan internasional tentang integritas proses tersebut.
“Ada banyak ketidakpercayaan di sekitar pemilu,” kata Gabriela Carrera, seorang profesor ilmu politik di Universitas Rafael Landivar di Guatemala City, kepada Al Jazeera. “Ini adalah hasil dari ketidakmampuan Mahkamah Agung Pemilihan … dikombinasikan dengan serangkaian keputusan sewenang-wenang yang dibuat oleh para hakim.”
Setidaknya 30 partai politik akan berpartisipasi dalam pemilu mendatang, dengan lebih dari 22.000 kandidat terdaftar untuk mencalonkan diri sebagai presiden, kongres, parlemen daerah, dan dewan di seluruh negeri. Tapi Mahkamah Agung Guatemala, yang mengatur pemilu, melarang beberapa kandidat oposisi mencalonkan diri dengan “alasan yang meragukan,” menurut Human Rights Watch. Pengamat mengatakan ini menimbulkan bendera merah.
“Pemblokiran kandidat secara sewenang-wenang karena mereka mewakili bahaya bagi kemapanan (politik) adalah serius,” kata Ana Maria Mendez Dardon, direktur Amerika Tengah untuk kantor Amerika Latin di Washington, kepada Al Jazeera. “Itu juga membawa sedikit kredibilitas bagi institusi yang harus memastikan integritas proses (pemilu).”
Seorang juru bicara Mahkamah Pemilihan Agung mengatakan kepada Al Jazeera bahwa badan tersebut mengikuti norma konstitusional dan mencatat bahwa kasus yang terlibat rumit.
Kandidat yang diblokir termasuk pemimpin Pribumi sayap kiri Thelma Cabrera, yang finis keempat dalam pemilihan presiden 2019, dan Roberto Arzu dari partai sayap kanan Podemos. Cabrera diblokir atas dugaan masalah terkait pembayaran yang diterima cawapresnya saat menjadi ombudsman, sedangkan Arzu dilarang karena diduga berkampanye sebelum masa hukum.
Cabrera dan para pendukungnya telah memprotes pengucilannya sejak Februari. Sementara itu, seorang jaksa Guatemala mencoba mencabut kekebalan calon presiden lainnya, Edmond Mulet, setelah dia menyerukan penyelidikan terhadap hakim yang memerintahkan penyelidikan terhadap sembilan jurnalis dari surat kabar El Periodico. Kandidat biasanya memiliki kekebalan dari penuntutan selama kampanye pemilu.
Tuduhan korupsi
Sementara Mahkamah Pemilihan Agung memutuskan melawan beberapa kandidat populer, itu memungkinkan banyak orang lain yang diduga terkait dengan korupsi untuk mencalonkan diri.
Zury Rios, putri mantan diktator jenderal Efrain Rios Montt dan seorang kandidat dari partai sayap kanan Valor, termasuk di antara calon presiden, menurut jajak pendapat CID Gallup bulan Februari. Rios, yang sebelumnya bertugas di Kongres dari pertengahan 1990-an hingga 2012, untuk sementara dilarang mencalonkan diri pada 2019 karena larangan konstitusional terhadap anggota keluarga pemimpin kudeta yang memegang kursi kepresidenan. Ada sejumlah keputusan yang saling bertentangan selama bertahun-tahun tentang apakah larangan tersebut harus ditegakkan.
Pencalonannya sebagian besar didukung oleh elit ekonomi dan militer Guatemala, tetapi partisipasinya menimbulkan kekhawatiran bagi keluarga korban yang terkena dampak kekerasan yang dipimpin negara selama kediktatoran ayahnya. Bulan lalu, para aktivis dan korban perang saudara Guatemala selama 36 tahun, di mana lebih dari 200.000 orang terbunuh atau dihilangkan secara paksa, berbaris menentang pencalonannya dan menyerukan lebih banyak transparansi dalam pemilihan.
Kandidat lain yang mencalonkan diri untuk posisi legislatif atau walikota menghadapi penyuapan, pelanggaran narkoba, atau tuntutan pidana lainnya, termasuk beberapa yang dikenai sanksi oleh Amerika Serikat.
“Pengadilan Pemilihan Agung menerima kandidat ini sebagai pesan penolakan mendalam terhadap jenis sanksi ini,” kata Mendez Dardon. “Ini untuk mengatakan: ‘Saya tidak peduli sekarang.’
Ini adalah pemilihan umum pertama yang diadakan sejak penutupan Komisi Internasional Melawan Impunitas di Guatemala yang didukung PBB, yang menutup pintunya setelah pemungutan suara tahun 2019, setelah pemerintah memutuskan untuk tidak memperbarui mandatnya.
Sejak saat itu, hakim, jaksa, dan penyelidik yang terkait dengan kasus korupsi atau keadilan transisi yang terkait dengan perang saudara Guatemala telah menjadi sasaran pihak berwenang dan kelompok sayap kanan, dengan beberapa di antaranya dipaksa mengasingkan diri dalam beberapa tahun terakhir.
Kemunduran lembaga-lembaga demokrasi sejak penggulingan komisi telah mencapai puncaknya pada pemilihan mendatang, yang menurut para analis adalah yang paling mengkhawatirkan sejak negara itu kembali ke demokrasi pada tahun 1985 setelah bertahun-tahun kediktatoran militer.
“Kami melihat pemilu terbatas pertama sejak 1985,” kata Edie Cux, seorang pengacara dan pengamat pemilu di kelompok pengawas independen Mirador Electoral, kepada Al Jazeera.
“Ada manipulasi sistem, mulai dari pendaftaran, hingga (praktik) beli suara, hingga manipulasi sistem pemilu dan sistem hukum. Pemilihan ini memenuhi syarat sebagai terbatas dan langkah menuju pemerintahan otokratis.”