Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva sedang menuju ke China karena pemimpin sayap kiri itu berharap untuk memperkuat hubungan ekonomi dengan mitra dagang terbesar Brasil dan membangun kembali peran negara Amerika Selatan dalam diplomasi global.
Pada Selasa pagi, Lula memposting foto di media sosial di depan pesawat di landasan bersama Wakil Presiden Geraldo Alckmin dan mengatakan dia sedang melakukan perjalanan.
“Kami akan mengkonsolidasikan hubungan kami dengan Tiongkok,” kata presiden Brasil itu kepada program radio Voz do Brasil menjelang keberangkatannya.
“Saya akan mengundang (Presiden China) Xi Jinping ke Brasil untuk pertemuan bilateral untuk menunjukkan kepadanya proyek-proyek yang ingin kami tarik investasi China,” tambahnya, tanpa merinci kapan potensi kunjungan Xi akan dilakukan.
Selamat pagi. Terima ke Tiongkok. Perbedaan waktu 11 jam. Siap mengikuti jadwal? 🇧🇷✈️CNY
📸: @ricardostuckert pic.twitter.com/99QrtTT2Yf
— Lula (@LulaOfficial) 11 April 2023
Perjalanan Lula ke China, yang tertunda setelah dia terjangkit pneumonia, terjadi sekitar dua bulan setelah dia melakukan perjalanan ke Washington, DC, untuk bertemu dengan Presiden AS Joe Biden.
Pemimpin Brasil, yang pemerintahannya baru-baru ini melewati batas waktu 100 hari, telah berupaya memperbaiki hubungan negaranya dengan sekutu, yang banyak di antaranya diuji pada masa pemerintahan pendahulunya yang berhaluan sayap kanan, Jair Bolsonaro.
Para ahli mengatakan bahwa Lula juga berusaha untuk memberikan peran khusus bagi Brasil dalam geopolitik global – untuk menjaga hubungan dengan Washington dan juga dengan para pesaingnya, termasuk Tiongkok dan Rusia.
Lula diperkirakan tiba di China pada hari Rabu sebagai kepala delegasi besar yang terdiri dari puluhan perwakilan politik, serta sekitar 240 pemimpin bisnis Brasil.
Dia akan menghadiri upacara pelantikan pada hari Kamis di Shanghai untuk mantan Presiden Brasil Dilma Rousseff, yang baru-baru ini terpilih untuk memimpin Bank Pembangunan Baru dari blok ekonomi BRICS, yang terdiri dari Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan.
Dan Lula akan bertemu dengan mitranya dari China, Xi, di Beijing pada hari Jumat.
“Fakta bahwa Presiden Lula da Silva akan memimpin delegasi besar ke Tiongkok dalam kunjungan kenegaraannya segera setelah pemulihannya menunjukkan pentingnya kedua belah pihak menganggap kunjungan ini dan hubungan bilateral kita,” kata Wang Wenbin, juru bicara Kementerian Tiongkok. Luar Negeri. dikatakan Selasa saat konferensi pers.
“Tiongkok siap bekerja sama dengan pihak Brasil dan menjadikan kunjungan ini sebagai peluang untuk meningkatkan kerja sama yang saling menguntungkan dan bersahabat di berbagai sektor, serta membawa lebih banyak energi positif bagi solidaritas, kerja sama, dan respons bersama negara-negara berkembang terhadap tantangan global.”
Dasi tegang di bawah Bolsonaro
Hubungan Brasil-Tiongkok tegang di bawah kepemimpinan mantan Presiden Brasil Bolsonaro, yang memenangkan pemilu negara itu pada tahun 2018 setelah berkampanye mengenai retorika anti-Tiongkok.
Selama menjabat, Bolsonaro juga sangat mendukung Amerika Serikat di bawah mantan Presiden Donald Trump, yang menjadikan persaingan Amerika dengan China sebagai pilar utama kebijakan luar negerinya.
“Dinamika konfrontatif ini merupakan perubahan besar dari tren historis dalam hubungan Brasil-Tiongkok, yang telah mengarah pada hubungan ekonomi dan politik yang lebih erat,” kata Harold Trinkunas, wakil direktur Pusat Keamanan dan Kerja Sama Internasional di Universitas Stanford. ditulis pada tahun 2020 tentang ketegangan saat itu.
Namun, Trinkunas menunjukkan bahwa “China memiliki kepentingan jangka panjang dalam hubungan diplomatik yang erat dengan Brasil, penting untuk strateginya di Amerika Latin dan memaksimalkan kepemimpinan globalnya.”
Dan Brasil juga memiliki “kepentingan strategis jangka panjang yang penting dalam mempertahankan kemitraan kerja dengan China”, tambahnya.
Memang benar, perdagangan bilateral antara Tiongkok dan Brasil akan mencapai $150 miliar pada tahun 2022 – meningkat 10,1 persen dibandingkan tahun sebelumnya, menurut analis S&P Global Market Intelligence, Ailsa Rosales dan Alejandro Duran Carrete. menulis dalam briefing pada 6 April.
Brasil terutama mengekspor bijih besi, kedelai, dan minyak mentah ke Tiongkok, sementara perangkat semikonduktor merupakan sebagian besar ekspor Tiongkok ke pasar Brasil, menurut data disusun oleh Observatorium Kompleksitas Ekonomi.
Awal tahun ini, Tiongkok dan Brazil juga berupaya mengurangi dominasi dolar dengan menandatangani perjanjian untuk membentuk pengaturan clearinghouse yuan yang akan memfasilitasi perdagangan dan investasi bilateral – sebuah cerminan dari meningkatnya hubungan.
Pembicaraan selama kunjungan Lula ke Tiongkok juga diharapkan mencakup “kerja sama negara, termasuk memperkuat pertukaran pengetahuan teknologi dan pembangunan satelit untuk mendukung konservasi Amazon,” kata Rosales dan Duran Carrete dari S&P.
“Hubungan China-Brasil kemungkinan akan tetap menjadi komponen kunci dari kebijakan luar negeri Presiden Xi, yang telah menekankan mengamankan rute perdagangan dan membangun aliansi strategis dengan negara-negara berkembang melalui inisiatif tanda tangan seperti Belt and Road Initiative, di mana Brasil belum menjadi anggota formal. , dan Prakarsa Pembangunan Global,” tulis mereka.
Perang di Ukraina
Sementara itu, Lula mengatakan dia juga berencana untuk mengusulkan penengahan perundingan damai antara Rusia dan Ukraina dalam pertemuannya dengan Xi pada hari Jumat. Di kalangan pemimpin Barat, usulan tersebut sejauh ini hanya disambut baik oleh Presiden Prancis Emmanuel Macron.
“Saya yakin bahwa Ukraina dan Rusia sedang menunggu pihak lain yang mengatakan, ‘Mari kita duduk dan berbicara,’” kata Lula kepada wartawan pekan lalu.
Ia menyatakan bahwa solusinya adalah dengan mengembalikan wilayah yang baru direbut, namun bukan Krimea – sebuah opsi yang ditolak mentah-mentah oleh Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy.
“Lula tahu bahwa Tiongkok adalah satu-satunya negara yang akan didengarkan oleh Rusia,” kata seorang diplomat Eropa di Brasilia kepada kantor berita Reuters yang tidak mau disebutkan namanya.
“Orang-orang menunggu untuk melihat apakah itu mendapat daya tarik dari negara lain, seperti Prancis dan Jerman.”