Tahun lalu, kekeringan parah melanda sebagian besar Eropa, dengan beberapa ilmuwan mengklaimnya terburuk dalam 500 tahun. Di Prancis, keadaan darurat diumumkan di lima provinsi utara; di Spanyol waduk air telah turun menjadi 36 persen dari kapasitas; di Italia, tingkat sungai Po terbesar di negara itu enam kali lebih rendah dari biasanya.
Timur Eropa juga terpengaruh. Di Hongaria, danau dan sungai menghilang karena 90 persen negara menderita kekeringan. Di Polandia, kurangnya hujan berdampak buruk pada pertanian, dengan sektor ini kehilangan sekitar 1,35 miliar euro karena hasil panen yang lebih rendah. Di Rumania ada peningkatan tujuh kali lipat dalam kebakaran hutan.
Terlepas dari efek berbahaya ini, kebijakan nasional di negara-negara Eropa Tengah dan Timur tidak mencerminkan keadaan darurat iklim yang kita alami. Pemerintah telah berusaha keras untuk memenuhi tujuan iklim dan menerapkan tujuan kebijakan hijau dalam komunitas Eropa.
Selama setahun terakhir, invasi Rusia ke Ukraina memberikan pembenaran untuk mengejar transisi hijau, karena seluruh benua menghadapi krisis energi besar. Dalam perjuangan untuk menjaga agar lampu tetap menyala, rumah tetap hangat, dan industri berjalan, upaya dekarbonisasi dan penghijauan telah dikesampingkan.
Akibatnya, polusi pembangkit energi telah meningkat di beberapa bagian timur Eropa. Polandia, yang sebelum perang menggunakan batu bara untuk 70 persen bauran energinya, meningkatkan produksi batu bara termal – bahan bakar fosil yang paling mencemari – dan mensubsidi penggunaan batu bara untuk pemanas rumah tangga. Rumania juga beralih ke batu bara, menunda penghentian unit batu bara 660 megawatt dan menebang 100 hektar (247 hektar) hutan untuk memperluas tambang lignit.
Negara-negara lain memiliki ketergantungan yang lebih besar pada tenaga nuklir di mana juri masih belum mengetahui apakah itu sesuai dengan premis dasar transisi hijau. Pada bulan Januari, Slovakia meluncurkan unit nuklir baru, Mochovce 3, yang akan segera bergabung dengan Mochovce 4, sementara Republik Ceko bergerak maju BaratTkemitraan yang serius untuk membangun pembangkit listrik tenaga nuklir Dukovany baru. Unit baru sedang dibangun di tepi Sungai Danube di Hongaria sebagai bagian dari kompleks Paks dalam kemitraan dengan Rusia.
Namun wilayah tersebut tertinggal dalam target transisi hijau bahkan sebelum krisis energi. Sebelum perang, penyebaran sumber energi terbarukan berada di bawah rata-rata UE di Republik Ceko, Slovakia, Bulgaria, Polandia, dan Hongaria, menurut Eurostat. Negara-negara ini mungkin berjuang untuk memenuhi target energi terbarukan berikutnya yang ditetapkan oleh UE – 32 persen pada tahun 2030. Pengurangan emisi karbon kawasan ini dalam dua dekade terakhir juga tidak mencukupi; rata-rata, negara-negara Eropa Timur menguranginya sekitar 15 persen, dibandingkan dengan 25 persen di Eropa Barat.
Apakah penundaan tindakan iklim ini berarti bahwa warga negara-negara Eropa Tengah dan Timur kurang peduli tentang perubahan iklim dibandingkan rekan-rekan mereka di barat? Tidak terlalu. Dalam jajak pendapat Eurobarometer 2021, ketika ditanya apakah perubahan iklim merupakan masalah serius, responden dari wilayah tersebut menjawab sangat setuju. Di Hongaria, Bulgaria, Kroasia, dan Slovakia, hanya 4-5 persen yang mengatakan itu bukan masalah serius, sedangkan 7 persen responden di Polandia mengatakan demikian, yang setara dengan rata-rata UE.
Tetapi orang Eropa Timur cemas tentang kerugian yang mungkin diderita ekonomi mereka saat mereka melewati transisi hijau. Jajak pendapat tahun 2021 yang dilakukan oleh Bank Investasi Eropa menemukan bahwa 60 persen orang Ceko, 63 persen orang Slovakia, dan 53 persen orang Polandia percaya bahwa kebijakan iklim akan menyusutkan ekonomi dan 59 persen orang Bulgaria dan 54 persen orang Rumania percaya bahwa mereka akan menghapus lebih banyak pekerjaan. . daripada yang akan mereka buat. Sebagai perbandingan, 44 persen penduduk UE percaya kedua pernyataan ini benar.
Memang, industri berat yang cenderung menjadi pemberi kerja besar dan merupakan bagian penting dari ekonomi nasional di timur Eropa akan sulit beradaptasi dengan realitas transisi hijau; banyak yang harus menjalani renovasi struktural yang signifikan, atau bahkan ditutup, yang menyebabkan hilangnya pekerjaan yang signifikan. Dengan cara ini, ambisi hijau UE sering dipahami sebagai ancaman eksistensial terhadap fungsi model ekonomi kawasan.
Pada saat yang sama, beberapa peraturan baru yang dikeluarkan oleh Brussel yang mengharuskan rumah tangga meninggalkan produk dan layanan konsumen yang lebih murah dan lebih berpolusi menghadapi penolakan di negara-negara timur yang lebih miskin, di mana alternatif “hijau” dianggap tidak terjangkau.
Politisi lokal ingin memanfaatkan kecemasan ini. Beberapa menyajikan agenda hijau sebagai kebijakan lain di mana Uni Eropa dengan lalai mengabaikan masalah-masalah di timur; yang lain menggambarkannya sebagai ide elitis yang terlalu dibuat-buat untuk warga biasa. Partai-partai politik yang mungkin terbuka terhadap kebijakan hijau waspada karena mereka memahami bahwa hal itu melibatkan transformasi ekonomi menyeluruh – meningkatkan standar keterampilan, pekerjaan, dan inovasi – yang dapat menjadi usaha yang berat dalam siklus pemilu empat tahun.
Pemisahan hijau timur-barat juga terlihat dalam dukungan yang diberikan kepada partai-partai hijau dalam politik nasional. Sementara Partai Hijau adalah bagian dari pemerintah koalisi di negara-negara seperti Austria, Jerman, Finlandia dan Irlandia, di Eropa timur mereka berjuang untuk melompati ambang batas untuk masuk parlemen.
Semua yang dikatakan, terima kasih kepada UE, Eropa Tengah dan Timur memiliki akses ke dana signifikan yang dapat membantunya melalui transisi hijau. Rencana pemulihan nasional – inti dari pendanaan UE pasca-pandemi – menggabungkan pemberian uang tunai dengan reformasi, di beberapa bidang kebijakan, termasuk pendidikan, inovasi, efisiensi energi, dan penghijauan ekonomi. Negara harus mengalokasikan setidaknya 37 persen dana untuk memenuhi tujuan iklim.
Tetapi beberapa penghasil emisi terbesar di kawasan itu – terutama Polandia atau Hongaria – alokasinya di bawah dana pemulihan yang dibekukan oleh Brussel karena kemunduran demokrasi. Sementara itu, tahun ini Bulgaria memilih untuk tidak menggunakan sumber pendanaan UE lainnya untuk kebijakan hijau – skema Transisi Adil.
Meskipun kebijakan hijau mungkin tidak mudah dijual di Eropa Tengah dan Timur, pemerintah harus memahami bahwa transisi hijau sangat penting bagi kawasan ini untuk mempertahankan daya saing internasionalnya dan membangun ketahanan ekonomi untuk menahan guncangan iklim di masa depan. Kepuasan diri bisa mahal: hal itu dapat merusak pencapaian masa depan dalam standar hidup dan kesejahteraan orang Eropa Tengah dan Timur serta berkontribusi pada krisis iklim dalam skala global.
Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan posisi redaksi Al Jazeera.